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倾力编纂、颇具章法的《宁阳县志》
作者:史学通 浏览次数: 发布时间:2011-03-04 14:20:41
  日前拜读了《宁阳县志》,感到新一轮志书,内容形式臻于完备,章法益显成熟,编纂水平又有新的提高,受益良多,颇感振奋!
  个人认为,《宁阳县志》是一部值得一读的好志书,优长之处很多,其突出特点是,既认真汲取前届志书编纂经验,又不拘旧规,勇于开拓,敢于创新,较好地解决了前届志书遇到的问题,恰当地处理了新出现的与前届志书衔接承续问题,对深化记述内容也做了有益探索。印象最深者有以下几点。
  其一,政治部类中政协组织的编章设置曾是困扰编纂工作多年的难点问题。对于这个问题,前曾讨论多时,未能取得一致意见。在上届早期出版的志书中,有的将政协简单地视为党派,将政协与中共地方组织,各作为一章,并列《党派·群团》编;有的认为政协与权力机构、政权机关关联较多,将政协与地方人大、政权组织分别作为一章列入《政权》编。后来逐渐认识到以上分类不够妥当,不少地方又将政权、政协并列为一编。政协是中国共产党领导下实行多党合作与政治协商制度的组织形式,并不是一个党派,它虽有参政议政的权力与职能,但并不是权力机构、政权机关。因此以上几种设置方法都是有缺陷,不科学的。《宁阳县志》意识到这个问题,并很好地加以解决。《宁阳县志》根据国家组织法规及政协在国家政治生活中的地位,将“地方政协委员会”单独列为一编,与“中共宁阳县地方组织”“地方国家权力机关”及“地方国家行政机关”,同等地置于志书的最高层次--“编”的位置,下设章节,记述有关事项。将政治部类中的这四大组织放在“编”的层次予以并列,既显示政协与政党、人大、政权机关的区别,也突出了政协特有的政治性质与政治地位。这样处理有章可循,规范有序,符合实际,更能为人们所接受,从而弥补了前届志书的不足,提高了新一轮志书的水平。
  其二,对“地方特色产品”的编写也很有创意。各地都有自己的特色产品,相关县志均有记述。但是,《宁阳县志》别具匠心,改变了那种不加区别、简单化的记述方式。《宁阳县志》的编纂团队在对本县特色产品有着深入了解的基础上,把特色产品加以区分,把最著名、最有代表性的三大特色产品:宁阳的种子、大枣和蟋蟀三者归为一类,各设专章,提高其层次,使三大特色产品在篇目设计上形成“拳头”。记述中对“拳头”特色产品,浓笔重抹,详加记述,着重阐明其名在何处,优在哪里,以凸显“宁阳种子种天下,宁阳大枣誉四方,宁阳蟋蟀霸五洲”的特色地位。其他常见的土特产品则共设一章,其下的产品降至节目层次处理,着墨也较简单,以区别层次,彰显重点。如蟋蟀一章,对宁阳蟋蟀号称“天下第一虫”的历史由来、繁衍环境、捕捉交易及历届赛事对本县文化旅游事业的拉动,乃至对宁阳名蟋均有记述,生动地展现了“百种名虫争霸主,八方好者涌城池”的盛况,令人印象深刻。
  其三,较好地处理了与前届县志衔接沟通问题。新一轮志书如何与前届志书相衔接是当前编纂工作遇到的一个新问题,新版《宁阳县志》对此做了有开拓意义的处理,收到了很好的效果。首先它将百余万字的前志加以提炼、浓缩、概括,大手笔写出了万把字的《前志简述》,精要地概述了宁阳县的历史和新中国成立后至1985年本县的经济建设及各项社会事业所取得的成就,并精心选用了能够反映说明建国后至1985年本县国计民生基本状况的“人口状况、社会基本情况”(含总人口、乡村劳动力、耕地面积变动等)、“工农业生产总值”、“人民生活情况”等8种统计表格,与《前志简述》一起收入《附录》,使之互为补充,从纵横两个方面清楚地点明前志所载经济社会发展的各种要素及消长变化情况,从内容主体上与自1985年开始续写的新一轮《宁阳县志》相贯通,顺理成章地开启了前后二志的连接点,排除了新一轮志书的突兀感,开拓性地探索解决了两轮志书的衔接承续问题。
  此外,《宁阳县志》在深化志书内容上也下了一番功夫。为全面反映本县的经济状况,设立了经济综述编,除反映县域经济总体规模外,还特地记述了三次产业的结构变化及小康达标情况;为反映转型期的社会变化,设专编记述了开发开放及民营经济的成长与发展;为反映这些年乡镇面貌的变化及相互间的优劣长短,设专编全方位记述了各乡镇的基本情况。《县志》不仅记述经济和各项事业的快速发展,同时也揭示了本县的落后与不足。如《概述》与《经济综述》编的《横向排序》一节,即直截了当地指明全县综合实力不强,特别是2002年全县国内生产总值人均占有6085元,在全省139个县(市、区)横向排序中列108位;在岗职工平均工资水平处于113位。另外,对外开放程度不高,利用外资和对外贸易规模偏小,大项目、好项目偏少,产业结构不合理,县域整体发展不平衡,以及耕地面积较少等因素都制约着本县经济的发展,与省内先进县区相比差距还很大。这就如实地说出了本县的实际情况,符合科学发展观的要求,从而深化了志书内容,增强了志书的资政作用。
  当然,《宁阳县志》也有不足之处。比较突出的一个问题是,记述《工业》编各行业时,脱离企业写改革,离开改革写变化,没有把企业的生产经营与企业体制改革联系起来,说明企业在改革中遇到的问题,以及又是如何得到解决的。因而看不出企业在改革中前进,在曲折中发展的历史轨迹。
  实事求是地说,把企业的生产经营与体制改革联系起来记述企业的发展变化,是当前编纂工作遇到的一个高难度的难点问题。为了解决这个问题,《宁阳县志》在《工业》编下,设《企业体制改革》章,交代企业经营管理体制改革的演变及现状,阐述了承包经营、租赁、破产、兼并及工厂制改公司制等多种形式的改革,其记述是清楚明了的,缺点是没有与企业的具体实际相结合,限于就企业讲企业,就改革讲改革。为说明企业这些年来的情况,章下设《企业简介》节。《简介》一般是先交代企业改革的大体情况,然后列举2002年企业总资产、总产值、利税等经济指标,用以反映企业的规模与现状。这样处理编写起来比较容易,但分割了企业运营与体制改革的关系,把复杂深刻的改革进程简单化、标牌化,缺乏应有的深度与力度。
  从宁阳全县的工业企业的整体情况来看,1991年至1995年这5年间出现了一种令人费解的不正常现象,即与1990年相比较,1991、1992、1993、1994年连续4年企业总资产、总产值、销售收入均有增长,但利税却比1990年下降许多,特别是1993年工业总产值为53995万元,比1990年增加19947万元,但利税只有950万元,人均利税625元左右,比起1990年人均利税2600余元滑落甚大。如果具体到一个企业,这个问题就越发尖锐越发突出了。如作为全县化工行业支柱企业之一的山东魁星化工公司,原为宁阳县化工厂,1990年属集体所有制企业期间,生产经营尚属正常,年创利税1122万元。1991年1月,与农药厂合并,成立山东魁星化工公司,到1998年被山东海化集团跨地区兼并,组建山东海化魁星化工有限公司,企业体制几经变革,就在变革的过程中,企业出现了始料不及的情况。“魁星化工”1990年总产值3901万元,利税1122万元,人均利税约10000元。从1991年开始至1997年这7年间,工业总产值年年上升,但利税额比1990年却连年下降。1994年总产值达到9028万元,比1990年增加5000多万元,利税却仅有1万元,人均利税不足9元;1993、1995、1996、1997年这4年在总产值不断增加的同时,利税却在负增长,其中1993年负利税达到633万元,人均负利税550多元。其他部分企业也有类似情况。企业在转轨变型过程中之所以出现这种异常现象,原因是多方面的。宏观上讲,这是企业改革的成本,也是企业实现管理现代化付出的代价,在新旧体制交替的既定阶段是历史的必然。但相关编章缺乏交代与说明,留下了空白。
  再如,为了反映对外扩大开放的成果,经济部类设《开放开发》编。编内对对外开放的政策环境、管理体制的演变、开发园区的设施建设,条分缕析,写得很是清楚,但对进驻园区的企业,包括外资、合资、中外合办等企业的经营管理、投资效益、产值、利税等情况,可以说基本上没有记述,更不用说其他更深层次的内容了,有失过简,使人不甚了了。
  以上不足之处,是普遍存在的问题,非《宁阳县志》所独有,有待于我们史志工作者共同探讨解决。
  总之,《宁阳县志》体例完备,资料翔实,文字精练,叙事清楚,与时俱进,特点突出,较之前届有所前进,有所提高,是倾力编纂、颇具章法的好志书。

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