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禹城市地方史志事业发展规划纲要(2017—2020年)
来源:山东省情网 作者:禹城市史志办 浏览次数: 发布时间:2017-08-10 10:55:51 更新时间:2017-08-10 10:56:57
  为充分发挥地方史志工作在促进全市经济社会发展、建设全国百强县的重要作用,根据《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》《山东省地方史志工作条例》《山东省地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》《德州市地方史志事业发展规划纲要(2016—2020年)》,结合我市实际,制定本规划纲要。

  一、指导思想与基本原则

  (一)指导思想。

  认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,解放思想,实事求是,锐意进取,改革创新,充实和拓展地方史志成果体系,丰富和挖掘地方史志资源,充分发挥地方史志工作在传承文化、促进发展中的重要作用,依法推进全市地方史志事业科学发展,为加快建设全国百强县提供精神动力、决策参考、信息服务和智力支持。

  (二)基本原则。

  1.坚持正确方向。坚持走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,通过编修和开发利用地方史志成果,为弘扬优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观提供丰富、优秀的精神文化产品。

  2.坚持依法治志。按照《地方志工作条例》《山东省地方史志工作条例》,树立依法治志理念,培育依法治志环境。加大地方史志法规制度宣传力度,依法履行组织、指导、督促和检查职责,各级、各部门和社会各界依法履行相关职责和义务。

  3.坚持科学发展。以修志编鉴为主,统筹兼顾信息化建设、方志馆建设、旧志整理、理论研究、开发利用等工作,实现史志事业科学发展。

  4.坚持改革创新。继承和弘扬中华民族编史修志优良传统,认真总结史志工作经验,正确把握发展规律,结合禹城市地方史志工作实际,紧紧围绕全市经济社会发展大局,勇于改革,敢于创新,不断探索,拓展史志工作领域,丰富史志成果表现形式。

  5.坚持质量第一。坚持求真务实,确保质量,将精品意识贯穿于地方志书、年鉴、地情书编纂出版工作全过程,严把政治关、史实关、体例关、文字关、出版关,编纂出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的地方志成果。

  6.坚持修用并举。充分发挥地方志资源优势,以促进经济社会发展和丰富人民群众文化生活为目标,不断提高为党政机关、社会各界和人民群众服务的能力和水平,拓宽开发利用领域,增加开发利用途径,形成修用结合、良性互动机制。

  二、目标与任务

  (一)总体目标。

  2018年,完成第二轮修志任务。实现年鉴编纂优质化,《禹城年鉴》一年一鉴固定化。进一步提升信息化水平,建成特色方志馆和网上方志馆。加强对社会地情研究的指导与服务,提供活动平台与参考资料。全市基本形成修志编鉴、开发研究、质量保障、传播利用、工作保障“五位一体”的史志事业发展综合体系,确保我市地方史志工作走在全市前列。

  (二)工作任务。

  1.完成第二轮修志任务。2017年,完成《禹城市志》(1986—2010卷)编修任务。积极组织开展部门志、行业志、专业志编纂工作。年底,完成李屯、十里望、安仁、梁家、伦镇五个乡镇的镇志编修。2018年,推动修志工作向纵深发展,所有乡镇、街道完成修志任务。每个乡镇选取2-3个重点村(社区)开展志书编写,打造一批精品志书。至2020年,所有条件成熟的村(社区)完成志书编写。

  2.大力推进年鉴编纂出版。2017年10月,完成《禹城年鉴》(2017卷)编纂工作。继续推动综合年鉴工作改革创新、提速增效,不断提升质量,缩短出版周期,力争《禹城年鉴》每年上半年出版发行,增强为现实服务能力。加强对开展年鉴编纂工作的行业、部门、单位的指导和质量管理,出版一批资料翔实、数据准确、体例规范,确实能资政的部门鉴、企业鉴。

  3.加快信息化建设。按照国家和省、市地方志事业信息化发展意见,广泛应用“互联网+”等现代信息技术,逐步实现修志编鉴的数字化、网络化,面向社会提供服务。发挥好地情网站平台效用,设置最新要闻、史志动态、法规政策、党务政务公开、文明村镇、方志年鉴、地域文化等栏目,加强管理,及时更新维护,确保网络信息安全。建设完善新的载体平台,利用发“消息”编辑“大事记”“简报”等构建多界面、多渠道、多元化、全方位的综合服务体系。

  4.加强方志馆建设。坚持高起点、高标准,突出禹城市文化特色,充分体现时代特征,不断丰富展陈内容,创新展陈载体。2017年,与禹城市图书馆合作完成迁馆工作。2018年,结合现有资源,建成集志书收藏、阅览为一体,图板展示、长廊文化、影音教育等多形式呈现的现代化方志馆。充分利用全省志类成果交换平台,实现资料数字化、传递网络化、信息共享化、使用便捷化,加强开放服务管理,扩大服务面,不断提高资料管理利用水平。

  5.强化史志资料建设。加大依法征集完善史志资料力度,通过交换、购买、社会征集等方式,健全史志资料库,为修志编鉴和地情开发服务。2017年,与德州知知堂书画院合作,在完成嘉庆《禹城县志》整理的基础上,确保康熙《禹城县志》整理完成。2018年,对光绪《禹城县乡土志》、民国《禹城县志》完成整理工作。2020年,旧志整理工作全部完成。主动走出去、请进来,综合运用社会调查、口述历史等方法,拓展资料征集范围和渠道。

  6.提高史志资源开发利用水平。2017年,发挥史志部门优势,深入挖掘禹城历史文化。与宣传部合作,做好“大禹祭祀”庆典活动。广泛开展读志用志工作,推动史志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营,引导社会各界开展对史志资源的开发利用。继续加快修志成果转化,利用群众喜闻乐见的形式,扩大方志文化影响。

  7.深化方志理论研究。加强对外交流,不断学习优秀史志理论成果。深入总结社会主义新方志和传统编史修志经验,用不断发展创新的理论成果指导工作实践。开展学术研讨,以专题座谈会的方式,请专家、老干部、社会人士等参与,推动理论创新,形成一批有分量的方志理论研究成果,并积极报送德州和省史志办。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。坚持和健全“党委领导、政府主持、地方史志工作机构组织实施、社会各界广泛参与”的工作体制,全面落实“一纳入、八到位”(一纳入是指将地方史志纳入各地国民经济和社会发展规划,八到位是指认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作到位)的工作机制。地方史志工作机构设置和人员编制,要与其有效履行职能、顺利开展工作的要求相适应。每半年由市级分管领导召开一次史志工作会议,各承编单位要稳定修志队伍,建立健全联络员制度,配备专用设备,保障修志条件。

  (二)加强法治保障。进一步贯彻落实《地方志工作条例》《山东省地方史志工作条例》等地方史志法规规章,健全与之相配套的规章体系,切实提升依法行政的能力和水平。建立修志工作动态管理机制,定期检查通报工作进展情况,保障史志事业健康发展。定期开展政府行政执法检查和定期政务督查,依法纠正、查处执行不力和违法行为,保障地方志工作法规落到实处,开创依法治志新局面。

  (三)加强制度保障。拓展地方志工作机构主导、社会各界有序参与修志编鉴的途径和方式。健全和完善资料收集管理、编辑业务制度和主编责任制等质量保障体系,确保在篇目设计、资料收集、总纂统稿、志鉴稿评议、审查验收、出版发行、报送备案等环节均有章可循,保障志、鉴质量。

  (四)加强经费保障。要适应新时期地方史志工作要求,将地方史志工作纳入当地国民经济和社会发展计划,所需经费列入财政预算,确保地方史志经费与地方史志业务发展相适应。逐步改善工作条件,配备符合地方史志工作需要的现代化设施设备。保障信息化建设经费,确保地方史志信息化与全市信息化建设同步。
  
  (五)加强队伍保障。重视选拔、引进、培养和使用符合地方志工作需求的人才,加强专兼职结合、结构合理的人才队伍建设,建成一支高素质的地方史志编修、研究工作队伍。开门修志,吸纳社会力量参与史志工作,利用购买服务、课题外包、建立志愿者队伍等形式,拓宽人才渠道,建立灵活的用人机制。加强地方史志工作队伍培训,分期分批轮训全市各领域地方史志修志编鉴业务骨干,鼓励和支持业务人员接受专业继续教育,不断优化人才成长环境,全面提高地方史志队伍基本素质。建立市级史志专家库,充分发挥史志专家和社会各界有关专家、学者的作用,为史志事业发展提供智力支持。

  本规划纲要由禹城市史志办公室负责对落实和执行情况进行督促检查。
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