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史志工作情况
七、工作机制建设情况
来源: 作者: 浏览次数: 发布时间:2009-05-31 15:08:42 更新时间:2010-12-29 15:17:58

     自首轮修志开展以来,全省各级史志机构始终坚持“没有思路就没有出路,没有作为就没有地位,没有压力就没有动力”的指导思想,积极探索史志事业发展规律,不断解放思想,与时俱进,着力推动工作体制、机制创新,逐步形成了具有山东特色的史志工作机制,成为推动全省史志事业发展的强大动力。
    根据史志工作的发展阶段,我们不断拓宽工作思路,逐步解决了史志事业发展面临的一系列问题,实现了四个跨越。一是丰富史志工作内容,唱好“三部曲”。即史志工作要打破“一本书”主义,做到说明历史现状“是什么”、探索历史进程“为什么”,推动经济社会发展“怎么办”。二是明确史志工作组成要素,做到 “五业并举”。即以大方志的理念规划设计史志工作,做到“志、鉴、库、馆、开发服务”五业并举,全面发展,使地方史志从一项工作真正变成一项事业。三是确立史志工作发展目标,建设“三个中心”。即在2010年之前,把全省各级史志机构建设成为当地的地方文献中心、地情资料中心、区域研究及课题咨询中心,推动地方志工作可持续发展。四是转变史志工作推动手段,实现依法修志。即制定关于史志工作的法律法规,将史志工作纳入法制化轨道,用法律手段推动史志工作。
    在正确的工作思路指导下,各级史志机构大胆探索,勇于实践,着力推进地方志工作机制创新,逐步形成了系列化的工作机制体系。一是形成了“三个中心”建设的目标机制。第二轮修志工作开展以来,我们根据史志工作的实际,提出了全省史志系统建设“三个中心”的目标,争取到2010年把各级史志机构建设成为当地的地方文献中心、地情资料中心、区域研究及课题咨询中心。这一思路得到了全国方志界的认同和上级领导的肯定,认为这是建立地方史志工作长效机制的典范。我们制定了《山东省地方史志系统“三个中心”建设方案》,要求各级史志机构根据建设撊鲋行臄的总目标制定规划、确定任务、开发项目。经过近几年的大力推动,全省史志系统“三个中心”建设已初具规模,在推动地方志事业全面、协调、可持续发展上发挥了重要作用。二是形成了依法行政的保障机制。随着市场经济的发展和政府职能的转变,单纯依靠行政手段推动工作已经不能适应形势发展的要求,必须将史志工作纳入法制化轨道,做到依法修志。早在1997年,我们就开始了立法的舆论宣传和前期调研。2002年,立法工作正式启动。2005年12月,《山东省地方史志工作条例》正式实施,成为全国第二部关于地方志工作的地方性法规。国务院和山东省两个《条例》颁布实施后,我们以促进修志保障条件落实、依法推进第二轮修志为突破口,采取检查调研、政府督查、人大执法检查等一系列有效措施,扎实推进《条例》的贯彻落实,取得了显著成效。各级政府和社会各界对史志工作的认识不断提高,对史志工作的投入不断增加,各级史志机构的基础建设不断加强,有力地推动了各项工作的开展。三是形成了评先树优的激励机制。为及时总结推广先进经验,充分发挥典型的示范导向作用,我们着眼于建设地方史志事业发展激励机制,在各个领域都开展了评先树优的活动。经省政府批准,从2007年起在全省史志系统开展“八个一优秀”评选活动,每年评选出一部优秀省志分志、一部优秀市县级志书、一部优秀综合年鉴、一个优秀史志工作单位、一个优秀地情网站、一个优秀方志馆(室)、一个优秀读志用志成果和一篇优秀业务文章,以省政府办公厅名义表彰获奖单位和成果,并给予一定的物质奖励。各级政府和人事部门都定期表彰史志工作先进集体和先进个人,省政府办公厅、省人事厅每四年开展一次全省性的史志工作表彰活动。为提高全省史志系统理论研究水平,省史志办对业务理论研究采取了“课题制”管理,对完成研究课题的人员进行重奖。通过一系列的激励措施,有效地调动了各层面的工作积极性,有力地推动了史志事业的发展。
 



 


2009年3月26日,在全省地方史志工作会议上,获得2008年度史志系统“八个一优秀”的代表上台领奖

附:
· 山东省地方史志系统“三个中心”建设方案 (2004年3月)

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